“9月份我国多项经济指标边际改善,10月份主要经济指标进一步好转,经济运行中的积极因素在持续增多。”在11月19日国家发展改革委举行的新闻发布会上,国家发展改革委新闻发言人李超表示,随着存量政策持续显效、增量政策有效落实、政策组合效应不断释放,11月、12月经济运行有望延续10月份以来回升向好的态势,正与各方面共同用力,努力实现全年经济增长预期目标。
李超介绍,从供给看,农业生产形势较好,预计今年粮食产量将首次突破1.4万亿斤;10月份规模以上制造业增加值同比增长5.4%,比上月加快0.2个百分点,服务业生产指数同比增长6.3%,比上月加快1.2个百分点。从需求看,10月份基础设施投资、制造业投资、社会消费品零售总额增速都有所加快,以人民币计价的出口同比增长11.2%,比上月加快9.6个百分点。从预期看,股市楼市交易更趋活跃,10月份,全国新建商品房和二手房成交总量同比增长3.9%;沪深两市日均成交额达1.98万亿元,环比增长近150%,这些数据表明,市场信心得到提振,经营主体预期有所改善。同时,制造业PMI指数、服务业商务活动指数都重新回到扩张区间,可以看出企业的生产和投资意愿正在增强。
“展望2025年,我国经济发展的有利条件和支撑因素依然较多。”李超说,从发展动力看,党的二十届三中全会部署的300多项重大改革举措正在加快落地,进一步全面深化改革开放将持续激发全社会内生动力和创新活力;创新驱动发展战略正在深入实施,实体经济与数字经济、先进制造业与现代服务业正在融合发展,培育新质生产力将形成更多新的增长点,持续推动新旧动能加快转换。从市场空间看,我国超大规模市场优势明显,还有巨大的市场需求有待释放,以新型城镇化建设为例,据测算,城镇化率每提高一个百分点,可以拉动万亿规模的新增投资需求和2000多亿的消费需求。此外,节能降碳改造等领域存在巨大的有效投资需求,数字、绿色等新型消费业态,以及养老、托育等“一老一小”服务消费需求仍然旺盛,产业链堵点卡点有望进一步打通,这些都将不断催生新供给、创造新需求。从政策支撑看,明年是“十四五”规划收官之年,一系列重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目正在全面落地见效;同时,我国有充足的政策空间和丰富的政策储备,精准调控、逆周期调节等工具不断完善,宏观政策取向一致性不断提高,宏观政策系统集成、精准发力,将有力支撑经济平稳健康发展。
在介绍“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)政策落实情况时,李超表示,针对汽车、家电、家居等3大类消费品以旧换新重点产品,国家发展改革委推动各地用好1500亿元超长期特别国债资金,实际操作中家电最高可补20%、汽车最高可补2万元,家居方面,不少地方专门对适老化改造予以支持。从数据看,“换新”政策推动家电销售不断回暖,10月份家用电器和音像器材类销售额同比增长近40%。设备更新政策聚焦工业、农业、建筑、教育、交通、文旅、医疗等7个重点领域,拿出1500亿元超长期特别国债资金直接安排到项目,同时在能耗、污染物排放等方面发布112项标准,支持企业开展工艺更新、数字赋能、绿色转型,有力推动传统产业转型升级。
“‘两新’政策从供需两端协同发力,一方面支持企业通过‘更新’增强产品迭代升级能力、更好满足消费需求,同时也支持居民通过‘换新’增加消费、带动企业投资扩产,从而推动形成投资消费相互促进的良性循环股票配资在哪儿,比如,前10个月全国设备工器具购置投资同比增长16.1%,对投资增长的贡献率超过60%。”李超说,接下来将开展加力支持“两新”政策效果评估,总结延续好的经验做法;研究提出未来继续加大支持力度、扩大支持范围的政策举措,待履行相关程序后适时公开发布,持续以“两新”政策推动群众受益、企业获利、经济向好。
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